⚖️ Rechtsstatus auf einen Blick — Lissabon, Portugal
Überblick
Lissabon gehört zu den beliebtesten Städtereisezielen Europas, und viele Besucher kommen in dem Glauben an, Portugal habe 2001 „Drogen legalisiert“. Das stimmt nicht. Portugal hat den Besitz entkriminalisiert: Eine kleine Menge für den Eigenbedarf ist eine Ordnungswidrigkeit statt einer Straftat, bleibt aber ein Verstoß. Legal verkauft wird Cannabis nirgends, und Anbau ist strafbar.
Das Erste, was die meisten Touristen erleben, ist ein Mann in der Rua Augusta oder im Bairro Alto, der „Haschisch, Kokain?“ murmelt. Was er verkauft, ist fast immer gefälscht: Laut Polizei sind es meist gepresste Lorbeerblätter, Mehl oder gemahlenes Paracetamol. Im August 2026 endete ein Streit zwischen zwei Gruppen dieser Verkäufer damit, dass eine Touristin in der Baixa angeschossen wurde. Die Regierung will das Geschäft nun zur Straftat machen.
Aktuelle Rechtslage
Das Gesetz 30/2000 stuft Kauf, Besitz und Konsum von Drogen zum Eigenbedarf als Ordnungswidrigkeit ein, solange die Menge einen 10-Tages-Vorrat nicht übersteigt. Für Cannabis liegt dieser nach den Richtwerten der Portaria 94/96 bei etwa 25 g Kraut oder 5 g Haschisch. Zuständig ist eine Kommission zur Abschreckung von Drogenabhängigkeit (CDT), kein Gericht.
Bei Cannabis kann gegen nicht abhängige Konsumenten nach Artikel 16 eine Geldbuße von etwa 25 bis 150 € verhängt werden (das Gesetz nennt den Betrag noch in Escudos: 5.000$ bis 30.000$). Stattdessen sind auch eine Verwarnung oder eine andere nicht-finanzielle Sanktion möglich.
Das Gesetz 55/2023, in Kraft seit dem 1. Oktober 2023, hat die Wirkung der Grenze verändert. Mehr als ein 10-Tages-Vorrat gilt jetzt als Hinweis auf Handel und nicht mehr automatisch als Straftat. Wer nachweist, dass die Drogen ausschließlich für den Eigenbedarf bestimmt waren, dessen Verfahren wird eingestellt und an eine CDT verwiesen. Dasselbe Gesetz bezog synthetische Drogen in das Entkriminalisierungsmodell ein.
Verkauf ist Drogenhandel nach Artikel 21 des Gesetzesdekrets 15/93: 4 bis 12 Jahre Haft, bei minder schwerem Handel nach Artikel 25 1 bis 5 Jahre. Anbau für den Eigenbedarf ist nach Artikel 40 strafbar: bis zu 3 Monate Haft oder eine Geldstrafe von bis zu 30 Tagessätzen. Medizinisches Cannabis gibt es seit dem Gesetz 33/2018, allerdings nur als von Infarmed zugelassene Produkte, die Apotheken auf Sonderrezept abgeben.
Realistische Folgen
Wird ein Tourist im Bairro Alto mit ein, zwei Gramm angetroffen, beschlagnahmt die Polizei in der Regel das Cannabis und nimmt die Personalien auf; der Fall geht dann an eine CDT. Bei erstmaligen Gelegenheitskonsumenten bleibt es meist bei einer Verwarnung oder einem kleinen Bußgeld. Ernst wird es, wenn man mehr als 25 g dabeihat, die Menge in Tütchen aufgeteilt ist, man Bargeld dazu trägt oder bei einer Übergabe beobachtet wird. Jeder dieser Punkte kann den Fall von der CDT zur Staatsanwaltschaft nach dem Gesetzesdekret 15/93 bringen.
Das größere Risiko ist in der Praxis der Kauf selbst. Baixa, Rossio und Cais do Sodré werden täglich von der PSP bestreift, verstärkt durch Sondereinheiten, und seit August 2026 geht die Stadtpolizei verstärkt gegen Straßenschlepper vor. Wer auf der Straße kauft, tut das in einem stark überwachten Gebiet. Man bekommt sehr wahrscheinlich Lorbeerblätter, und zwar von denselben Gruppen, deren Fehde zu einer Schießerei geführt hat.
📡 Regulation Pulse
- Januar 2025: Das Parlament lehnt einen Chega-Entwurf zur Kriminalisierung des Drogenkonsums in der Öffentlichkeit ab und nimmt sieben neue psychoaktive Substanzen in die gesetzliche Drogendefinition auf.
- November 2025: Das Regionalparlament von Madeira schickt dem nationalen Parlament einen Vorschlag, die Schwellenänderungen von 2023 rückgängig zu machen und Drogenkonsum im öffentlichen Raum zu verbieten. Gesetz ist das nicht.
- 11. August 2026: Eine schwedische Touristin wird in der Baixa bei einem Streit zwischen Fake-Dealern angeschossen. Drei Männer werden wegen versuchten Mordes festgenommen.
- 14. August 2026: Die Iniciativa Liberal fordert bis zu 1 Jahr Haft für den Verkauf falscher Drogen; der Lissabonner Stadtrat unterstützt die Kriminalisierung.
- 18. September 2026: Innenminister Luís Neves kündigt einen neuen Betrugstatbestand an, der als Offizialdelikt verfolgt wird und sich gezielt gegen den Verkauf falscher Drogen richtet.
Öffentliche Meinung
Nach 25 Jahren hat die Entkriminalisierung weiterhin breiten parteiübergreifenden Rückhalt: Im Januar 2025 stimmten alle Parteien außer Chega gegen deren Entwurf zum öffentlichen Konsum. Geändert hat sich die Geduld mit dem Straßenhandel in der Altstadt: Lissabons Bürgermeister, die PSP und die Polizeigewerkschaften fordern, dass Fake-Dealer strafrechtlich belangt werden.
Praktische Hinweise für Besucher
Verwechseln Sie „entkriminalisiert“ nicht mit „legal“. Besitz und Konsum bleiben Verstöße. Die Polizei beschlagnahmt Ihr Cannabis und zeigt Sie an, und legal kaufen können Sie es in Lissabon nirgends.
Ignorieren Sie jedes Straßenangebot in der Rua Augusta, am Rossio, im Bairro Alto und am Cais do Sodré. Die Ware besteht fast immer aus Lorbeerblättern oder Mehl, und 2026 sind die Streitigkeiten der Verkäufer in Gewalt umgeschlagen.
Bleiben Sie unter 25 g Kraut oder 5 g Haschisch und geben Sie nichts weiter. Eine Überschreitung der Grenze oder die Weitergabe an andere macht aus einer Ordnungswidrigkeit ein Ermittlungsverfahren wegen Drogenhandels.
Bauen Sie kein Cannabis an, auch nicht in einer Ferienwohnung. Eigenanbau ist nach Artikel 40 eine Straftat, keine Ordnungswidrigkeit.
Bringen Sie kein Cannabis nach Portugal und nehmen Sie keines über den Flughafen Lissabon mit. Die Entkriminalisierung gilt nur für den Besitz im Inland. Drogen über eine Grenze zu bringen, wird in Portugal und im Zielland als Handel behandelt.
Bleiben Sie ruhig und zeigen Sie Ihren Ausweis, wenn die Polizei Sie anhält. Wer diskutiert, wegläuft oder sich nicht ausweist, macht aus einer CDT-Meldung eine Festnahme.

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